Туризм по праву считается одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, являясь активным источником финансовых поступлений иностранной валюты, и оказывает влияние на платежный баланс страны. Развитие сферы туризма, обладающей экономическим мультипликативным эффектом, имеет большое значение в формировании валового внутреннего продукта и нацелено на повышение качества жизни населения. В связи с этим в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечено, что туризм является экономически выгодной и экологически безопасной отраслью национальной экономики, существенным звеном инновационного развития страны.

Одним из наиболее привлекательных регионов с точки зрения туристского потенциала является Алтайский край, где на данный момент активно развиваются такие виды туризма как бальнеологический, культурно-познавательный, спортивный, событийный, сельский, деловой. Развитию туризма способствуют города и населенные пункты Алтайского края своими уникальными конкурентными преимуществами: главный город края Барнаул связан авиационным, железнодорожным и автомобильным транспортом с крупнейшими городами страны и является основной точкой распределения туристских потоков. Второй по величине и значимости город Бийск с полным правом называют «Золотыми воротами Алтая». Город Славгород - «сердце» степных территорий, на которых расположены горько-соленые озера Большое и Малое Яровые, пользующиеся в настоящее время огромной популярностью. Не менее привлекательны город Змеиногорск - центр Рудного Алтая, поселок Колывань, село Красногорское и десятки других населенных пунктов.

Роль туризма в экономике края в последнее время неуклонно возрастает. Активное развитие туризм получает сегодня на территории 29-ти муниципальных районов и 5-х городских округах.

В регионе функционирует более 940 туристических предприятий, из которых около 669 единиц - коллективные средства размещения, детские оздоровительные лагеря и «зеленые» дома. Количество мест единовременного размещения составляет 47,6 тысяч, в том числе круглогодичных - 18,8 тысяч. В 2016 году Алтайский край принял 2 млн. туристов.

Основным инструментом поддержки развития туризма в регионе являются государственные программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011-2016 годы и «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы. В соответствии с программами предусмотрено развитие 11 туристских кластеров. Туристские кластеры «Золотые ворота» в г. Бийске, «Белокуриха», а также «Барнаул - горнозаводской город» вошли в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)».

Этими программными документами предусмотрено использование механизмов государственно-частного партнерства в реализации туристских проектов: в первую очередь, конечно же, инвестиционных, когда государство берет на себя строительство необходимой инженерной инфраструктуры, а бизнес – строительство туристских объектов.

Прочные позиции имеет санаторно-курортный комплекс Алтайского края, который представлен 44 организациями, (из них 8 учреждений являются детскими санаторно-курортными организациями) Общее число мест единовременного размещения в санаторно-курортных учреждениях Алтайского края составляет 8,9 тыс. мест. Алтайский край имеет все основания позиционировать себя как ведущий регион по предоставлению санаторно-курортных услуг с богатой перспективой развития соответствующего типа туризма в рамках федеральных целевых программ.

Безусловным лидером санаторно-курортного комплекса Алтайского края является город-курорт федерального значения Белокуриха. Среднегодовая загрузка санаториев Белокурихи составляет свыше 75%.

С 2011 года идет процесс создания нового курорта - «Белокуриха-2». Курорт «Белокуриха-2» создается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2011г. № 644 «О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018г.)». Новый курортный комплекс рассчитан на прием 3 тысячи гостей одновременно. Учитывая значительный потенциал развития данного проекта, он был включен в долгосрочную целевую программу «Развитие туризма в Алтайском крае», рассчитанную на период 2011-2016 годы. В 2013 году «Белокуриха - 2» был назван «идеальным курортом» на Ассамблее Всемирной Федерации Водолечения и Климатолечения в Греции. Проект получил награду как «Лучший проект лечебного курорта». Он был презентован на Международном научном конгрессе и 66-ой сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной Федерации Водолечения и Климатолечения.

АО «Курорт Белокуриха» стало единственной компанией из Алтайского края, ставшей победителем конкурса на соискание XX Международной премии «Лидеры туриндустрии». По итогам 2016 года алтайская компания была удостоена этой престижной премии сразу в двух номинациях: «Качество обслуживания – санаторий, оздоровительный комплекс» и «Лучший инвестиционный проект «Белокуриха-2».

Автотуристский кластер «Золотые ворота» призван стать точкой роста Алтайского края, вокруг которой активизируется развитие малого и среднего бизнеса на основе государственно-частного партнерства. Предполагаемый объем инвестиций составляет более 1,4 млрд. рублей. Общая сумма субсидий, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий по формированию автотуристского кластера «Золотые ворота» за 2011-2014 годы, уже составила 226 млн. руб., внебюджетных источников - 123 млн. руб. .

Другим масштабным проектом ГЧП, реализуемым на территории региона является особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» созданная в 2007 году. Механизм ГЧП в данном случае предполагает не только строительство инженерной инфраструктуры, но и предоставление налоговых преференций.

Развитие особой зоны предполагает строительство круглогодичного комплекса, рассчитанного на 3500 мест размещения различных категорий от эконом, до премиум класса, а также: аквапарк, спортивно-оздоровительные и торгово-развлекательный комплексы, центр экстремальных видов спорта, горнолыжные спуски с системой искусственного оснеживания, скалодром и прочее. Общая стоимость реализации проекта составляет около 30 млрд. рублей.

В настоящее время «Бирюзовая Катунь» - это единственная действующая туристско-рекреационная особая зона, из созданных в России, круглогодично принимающая отдыхающих. В ходе реализации проекта будет создано около 2200 новых рабочих мест.

На границе с ОЭЗ ТРТ «Бирюзовой Катунью» расположена игорная зона «Сибирская монета», которая является одной из четырех специально созданных игорных зон России, где законодательно разрешена деятельность по организации и ведению игорного бизнеса. Такое расположение позволяет значительно расширить спектр туристических услуг, предлагаемых на территории края, а также сформировать сегмент эксклюзивных игорно-развлекательных услуг.

На основе научно-исследовательских и проектных работ, администрацией города Барнаула в феврале 2013 года была разработана концепция создания кластера «Барнаул - горнозаводской город». Благодаря поддержке Министерства культуры РФ и Ростуризма проект включен в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации».

Кластер расположен во въездной зоне, в границах исторического центра города, поэтому он станет основной точкой въезда и транспортной развязки города и объединит в себе множество основных туристических маршрутов. Следует отметить, что уже на этапе формирования концепции кластера, проект вызвал большой интерес и был поддержан бизнес-сообществом, которое видит в нем точку роста сферы туризма города и края.В целом, важно отметить, что Алтайский края является лидером среди регионов России по количеству объектов, включенных в федеральную программу развития внутреннего и въездного туризма. Уже имеющаяся практика создания крупных инвестиционных проектов в крае позволяет говорить о том, что их реализация помимо появления современных туристско-рекреационных комплексов на конкретной инвестиционной площадке, является мощным катализатором процессов развития туризма в целом в регионе. Если в 2009 году турпоток составлял около 1,0 млн. туристов, то в 2013 году он составил уже 1,6 млн. туристов, а к 2018 году прогнозируется на уровне 2,2 млн. человек. По данным агентства ТурСтат Алтайский край вошел в первую десятку российский регионов по популярности у туристов в 2016 году . Таким образом, Алтайский край сегодня является активно развивающимся и достаточно перспективным туристским регионом Российской Федерации, готовым предложить инвесторам совместную реализацию как небольших, так и крупномасштабных инвестиционных проектов в сфере туризма, обеспечив при этом наиболее благоприятные и комфортные условия ведения бизнеса.

Проблемы и перспективы развития туризма в Алтайском крае

Туризм сегодня является источником прибыли, фактором, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие страны, а также ее значение в глазах мирового сообщества.
Усиление интереса к процессу ведения туристского бизнеса в условиях рыночной экономики в России в целом и Алтайском регионе в частности, его роли в организационно-экономическом развитии национального и регионального хозяйства региона, а также проблемы, возникающие в этой сфере бизнеса, обуславливают актуальность заявленной темы исследования.
Алтайский край – идеальное место для развития туризма, ведь здесь возможны разные виды туризма. Например, лечебно-оздоровительный туризм. На территории Алтайского края встречаются практически все виды минеральных лечебных вод наружного и внутреннего назначения и целебных грязей, которые широко используют или могут быть применены в лечении и профилактике различных заболеваний. А, согласно результатам научных исследований, соленые озера Кулундинской степи по составу лечебных грязей и воды аналогичны Мертвому морю. Поэтому значение водо-грязе-лечебницы города Яровое переоценить очень трудно. Основной лечебный фактор курорта Белокуриха – вода горячих источников, относящихся к группе азотно-кремнистых радоносодержащих термальных вод с повышенным содержанием фтора и широким спектром микроэлементов. Под влиянием радоновых ванн ускоряются процессы заживления и рассасывания в нервных волокнах, мышечной костной ткани. Растет и развивается курорт Белокуриха. В пансионатах, санаториях и профилакториях предлагается более 3800 мест единовременного размещения. Санаторно-оздоровительный комплекс в последние годы демонстрирует высокие темпы роста объема оказываемых платных услуг населению.
Основными проблемами отрасли туризма в Алтайском крае являются:

слаборазвитая инфраструктура и также высокая цена на услуги;
недостаточный уровень развития необычных видов туризма;
недостаточная кадровая подготовленностьъ
слабое использование выгодного географического положения некоторых городов и населенных пунктов.
Неравномерное рекреационное освоение и развитие территорий

.
К проблемам в развитии туризма в Алтайском крае стоит отнести слабое использование выгодного географического положения Бийска. Ежегодно город пропускает огромные туристские потоки, направляющиеся в Горный Алтай, предгорные районы края, а ведь это тысячи потенциальных потребителей историко-культурного вида туризма Бийской зоны. Наряду со старейшим купеческим городом, на этой территории находятся государственный мемориальный музей Германа Титова, Всероссийский мемориальный музей-заповедник Василия Шукшина. Кроме того, именно здесь есть уникальный природный экскурсионный объект мирового уровня, который не получает должной информационной поддержки - место слияния рек Бии и Катуни и рождающаяся из двуречия река Обь. Пустует ниша культурного туризма, поскольку огромные количества людей, посещающих массовые культурные мероприятия в непосредственной близости или на территории Бийской зоны (Шукшинские дни на Алтае, культурно-спортивные праздники Михаила Евдокимова в селе Верх-Обском, фестиваль композиторов-бардов «Песни Иткульского лета» в Зональном районе и т.д.) остаются предоставленными самим себе.
Кроме того, рекреационное освоение территории края происходит неравномерно. Туристско-рекреационная нагрузка для одних территорий становится чрезмерной, а другие – осваиваются медленно. Одной из основных причин является недостаточная развитость инфраструктуры: объектов дорожного и коммунального хозяйства, энергетики, связи. Существуют проблемы с обновлением автобусного парка.
Существует проблема организации планового программного туризма в Алтайском крае. Что касается иностранных туристов, то в Алтайском регионе они встречаются, но нечасто, поэтому необходимо создавать условия для привлечения иностранных туристов. Нужно построить гостиницы мирового стандарта с высококачественным обслуживанием, создать наиболее интересные маршруты, обеспечить высокую безопасность и т.д.
Существуют проблемы с обновлением автобусного парка. Настала необходимость не только реанимации аэропорта г. Бийска, но и перевода его работы на качественно новый уровень.
Для трансформации сферы туризма и рекреации в доходную, бюджетообразующую отрасль регионального хозяйства необходимо осуществить целый комплекс мероприятий межотраслевого характера и привлечь значительные инвестиционные ресурсы.
Для развития положительных тенденций в сфере туризма и придания им устойчивого характера необходимо осуществить переход от фрагментарного, который использовался ранее, к комплексному решению проблемы становления и развития туристско–рекреационного комплекса.
Для развития туристической отрасли первостепенное значение имеет привлечение инвестиций. Согласно оценке специалистов указанного агентства в 2008 году среди всех регионов Российской Федерации Алтайский край занимал 19 место по уровню туристического потенциала и лидирует среди регионов Сибирского федерального округа. Данная оценка подтверждает конкурентные преимущества Алтайского края в сфере туристско-экскурсионных услуг, которые необходимо эффективно использовать с целью повышения уровня социально-экономического развития региона и уровня жизни его населения. Доля туристических услуг в ВРП края составила 1,3% к 2010 году. География турфирм, имеющих лицензию - Барнаул, Бийск, Белокуриха, Заринск, Рубцовск, Славгород, Алтайский, Бийский, Советский районы.
Согласно критериям туристско- рекреационной оценки, «средним» и «выше среднего» баллами обладают Завьяловский, Залесовский, Заринский, Краснощековский, Курьинский, Павловский, Советский, Солонешенский, Смоленский районы края, а также города Барнаул, Бийск, Белокуриха, Змеиногорск, Яровое.
Следует отметить, что в представленные данные не включены показатели по санаторно-курортному комплексу Алтайского края, в сфере которого имеется более 50 профильных учреждений с общим числом мест единовременного размещения свыше 4-х тысяч.
Популярной формой обслуживания в последние годы стал также сельский туризм. В качестве примера можно привести данные администрации Алтайского района, где в 2008 году количество отдыхающих, размещенных в 100 частных подворьях, составило около 3 тыс.чел.
Инвестиционный климат в Алтайском крае в настоящий момент можно назвать благоприятным.
В схемах, разрабатываемых учеными по заказу Администрации Алтайского края, заранее определяются участки для строительства, допустимая рекреационная нагрузка, проводится экологическая экспертиза, что является средством привлечения потенциальных инвесторов к строительству туристических объектов, т.к. для них значительно упрощается процедура согласования документов. Кроме того, на основе схемы разрабатывается план развития инфраструктуры территории. Таким образом, осуществляется партнерство государства, бизнеса и науки, создаются условия для развития туризма в условиях сохранения окружающей природной среды.
Администрация края заняла активную позицию по продвижению туристического продукта как внутри страны, так и за ее пределами на ярмарках, выставках, в сети Интернет и в специальных изданиях.
В условиях низкой бюджетной обеспеченности весьма актуальной задачей для Алтайского края является привлечение средств федерального бюджета для развития сферы туризма. Наряду с участием в федеральных программах необходимы самостоятельные меры по развитию отрасли. В частности, продолжение разработки схем функционального зонирования районов, перспективных с точки зрения развития туризма, и проведение их экологической экспертизы. Без осуществления этого механизма туристическим организациям будет крайне сложно решить земельные вопросы, соблюсти все законодательные ограничения, что приведет либо к прекращению развития туристического комплекса края, либо к его развитию в теневом секторе экономики.
Для системного развития сферы туризма Главным управлением экономики и инвестиций разработана Программа развития туризма в Алтайском крае на среднесрочную перспективу.
Её основными целями являются – создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного высокотехнологичного всесезонного туристического комплекса, направленного на полное гармоничное удовлетворение потребностей граждан России и иностранных граждан в туристических услугах, а также – сохранение уникальных природных и социально-культурных рекреационных ресурсов Алтайского края при полноценном их использовании для развития сферы туризма.
Достижение этих целей требует работы по следующим направлениям:

формирование нормативно-правовой базы туризма Алтайского края и оказание организационно-методической помощи туристическому сектору экономики со стороны администрации края;
формирование имиджа Алтайского края как центра всесезонного туризма, и продвижение его туристического продукта на российский и международные рынки;
и т.д.................

Если вы полны интереса к изучению мира, поезжайте на Алтай, где рядом с настоящим «живёт» прошлое. Куда именно отправиться, чтобы удивительный край открыл свои секреты - неважно, за один раз не насмотритесь, за одну поездку не узнаете. Готовьтесь к длительному изучению, подробному и активному. Для этого здесь есть все возможности, причем виды туризма в Алтайском крае не ограничиваются банальными походами или санаторно-курортным лечением.

Что предлагает Алтай заинтересованному человеку:

• лечебно - оздоровительные виды туристического отдыха: санатории, курортные комплексы, профилактории и оздоровительные детские лагеря;
• деловой туризм, как и событийный - это уже оформленный отдельный вид туристического бизнеса;
• игорный туризм будет интересен всем, кто любит азартные игры, ведь здесь находится тот самый «пятый элемент», где правительством России разрешены казино;
• экологические виды туризма, включая сельский, природоохранный, научно-исследовательский и прочие;
• активный туризм для всех желающих, включая горные туры, сплавы (рафтинг) , конный туризм и т.д.

Официальным языком говоря: «предложений много, выбор за клиентом». Край, который одновременно древний и молодой, развивающийся, энергичный интересен будет и молодым людям, и тем, кто постарше.

Чем привлекателен Алтай

Обычное перечисление официальных цифр о количестве отдыхающих ничего не расскажет вам о «приятностях» туризма, поэтому весь официоз оставим правительству края. Хочется поговорить о том, чего почти никто не знает. Вернее не знает тот, кто ни разу не приезжал просто так на Алтай, а интересного здесь немало, и есть возможность все увидеть своими глазами, «прикоснуться» к былому.

«Удивительное рядом» или «завлекалочки» для туристов:

1. Уникальная природа, почти первозданная в мало посещаемых зонах:

• природные «казусы», которые удивят даже опытных «туристоманов». К примеру: вы знаете, что на Алтае есть озеро, на дне которого даже в самые жаркие дни температура не поднимается выше +5 градусов? Это знаменитое Телецкое озеро, в котором вода такая чистая, что камушки на дне видны. И это только часть того, что можно увидеть во время путешествия по Алтаю;
• места силы, скрытые от любопытных глаз в пещерах, или «святые» деревья для поклонений, стоящие на вершинах гор. Все осталось от наших предков, которые бережно хранили то, что им передалось по наследству, все можно увидеть своими глазами, чтобы поверить легендам о том, что было «до нас»;
• чистейшие ручьи с холодной, вкусной водой и бушующие горные реки, сплавиться по которым рискнет не каждый. В любом походе, поездке без воды не обойтись, а если можно без опаски пить из ручья - это о многом говорит, не так ли?
• поражающие своей величиной ягодные поляны, нет, настоящие плантации черники, голубики. Грибы, которые растут на горных тропинках, и неисчислимые стада барашков, коричневых на фоне зелёных склонов гор.

2. Существование особых экономических зон, таких, как «Бирюзовая Катунь», где есть все для проведения больших серьезных мероприятий и активного отдыха (горнолыжный комплекс). Здесь будет интересно отдохнуть семьям с детьми, для которых есть даже искусственный бассейн с горками.

3. «Белокуриха» - курорт, который давно пользуется заслуженной популярностью не только у нас, но и за рубежом. Система оздоровительного восстановления курорта зарекомендовала себя, как оптимальная при определенных видах заболеваний.

4. Наличие игорной зоны «Сибирская монета» - это еще один повод побывать на Алтае. Почему бы не развлечься, играя на автоматах или покерном столе? Такой вид туризма не возбраняется, тем более что рядом есть прекрасные природные объекты, которые стоит узнать поближе.

5. Но, как и прежде, основные виды туризма Алтайского края - это активный туризм для молодых, сильных и бесшабашных. Для тех, кто любит отдыхать в палатках, подниматься в горы, сплавляться по рекам и совершать длинные велосипедные поездки.

Наши предложения:

1. Летние туры:

• конные поездки;
• походы в Тавдинские пещеры;
• экскурсии с проживанием на знаменитом Телецком озере;
• сплавы (рафтинг) по Катуни;
• поездки на велосипедах или «электричке» (мотовелосипеде);
• прочие развлечения.

Тур может быть организован по вашему желанию. Можно жить в палатках или на турбазе, можно идти от начала и до конца по маршруту. А можно выходить с одной точки в радиальные «однодневки», и возвращаться в уютный домик для отдыха. Вы можете выбрать Vip-тур для посещения конкретной достопримечательности или групповой, где всё заранее спланировано инструкторами. Можно даже с комфортом проехать до мест обитания древних людей, чтобы полюбоваться наскальными рисунками. Можно проехать на мотовелосипеде по Чуйскому тракту, великолепие природных пейзажей которого описывал еще Шишков в «Угрюм-реке».

Если всё вышеперечисленное собрать в один мультитур, то за одно путешествие вы увидите и узнаете об Алтае в несколько раз больше, чем в монотуре.

2. Туры в другие времена года, в том числе, зимний отдых на Алтае. Весной-осенью воздух чище, полон запахов, а природа дарит необычайно яркие цвета. Перед долгой зимой так хочется надышаться и насмотреться - и всё это возможно с «Эквесто»:

• спуски по заснеженным склонам на горных лыжах или сноуборде;
• катание на «ватрушках» и санках;
• пешие небольшие походы, конные прогулки;
• посещение Телецкого озера и проживание в домиках;
• прогулки на ледяной водопад;
• поездки на Голубые озёра, которые зимой не замерзают из-за подводных ключей;
• подъемы в горы;
• спуски в пещеры;
• другие развлечения.

С нами вы узнаете наш Алтай, и полюбите его так, как любим его мы.

Развитие туризма в Алтайском крае

Развитие туризма имеет большое значение для государства в целом, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и общества. Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Развить и максимально реализовать его - основная задача Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года. Разнообразие туристских ресурсов нашей страны позволяет развивать множество видов въездного и внутреннего туризма: культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, спортивный, горнолыжный, деловой, круизный, экологический, сельский, рыболовный и охотничий.

С уверенностью можно сказать, что сфера туризма в последние годы развивается стабильными темпами. На сегодняшний момент перед органами государственной власти стоит задача не только сохранить достигнутые результаты, но и усовершенствовать качественные стороны организации внутренних и въездных туристских программ, создать условия для максимизации положительного социального эффекта от развития туризма в стране.

Туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития многих регионов России, в том числе и Алтайского края.

В Алтайском крае туризм стал самостоятельной отраслью экономики, от активного развития которой получают мощный мультипликативный эффект сопутствующие направления бизнеса, увеличивается занятость и уровень жизни населения региона. Доля сферы туризма в валовом региональном продукте Алтайского края в 2012 году составила 6,3%, в 2013 году (по оценке) она увеличилась до 6,6%. Роль туризма в экономике края в последнее время неуклонно возрастает. Активное развитие данная отрасль получает сегодня на территории 29-ти муниципальных районов и 6 городских округов. По итогам 2013 года число туристских предприятий, функционирующих в регионе, превышает 940 единиц, из которых 669 - коллективные средства размещения, детские оздоровительные лагеря и "зеленые" дома. Отдых туристов обеспечивают 217 гостиниц, 44 санаторно-курортных учреждения, 149 туристских баз и организаций отдыха, 186 зеленых домов.

Платных туристских услуг населению в Алтайском крае по итогам 2013 года оказано на 3,1 млрд руб. (с учетом услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, а также санаторно-оздоровительных услуг). Сегодня в Алтайском крае представлены разнообразные программы отдыха и оздоровления, которые удовлетворят вкус самого притязательного потребителя. Одной из особенностей туристско-рекреационного комплекса края является наличие мощной санаторно-курортной базы, поэтому оздоровительный туризм является своеобразной визитной карточкой региона. По результатам 2013 на развитие туристской индустрии Алтайского края направлено более 3 млрд руб., из них частными инвесторами вложено порядка 2,1 млрд руб. По сравнению с 2012 годом инвестиционная активность представителей бизнеса возросла более чем на 60%.

Интерес к Алтайскому краю, как к территории с уникальными туристско-рекреационными возможностями, растет не только в России, но и на международной арене. Третий год подряд наш регион становится победителем в номинации "Лучший регион для путешествий по России" авторитетной национальной премии в области путешествий "Моя планета". По инициативе Администрации Алтайского края создано некоммерческое партнерство "Ассоциация туристских регионов России", в состав которой вместе с Алтайским краем вошли Вологодская, Ярославская области и Республика Коми. В рамках Ассоциации будут консолидированы усилия ее участников в сфере развития внутреннего и въездного туризма, формирования совместных проектов, инициатив и т.д. Учитывая текущую динамику туристской отрасли по данному сценарию необходимо сделать акцент на развитие: санаторно-курортного комплекса; активного, развлекательного туризма, семейного отдыха; специализированного турпродукта - игорного туризма, социального, гастрономического, познавательного, экологического туризма и др.

/ Информация о развитии туристической отрасли Республики Алтай

Информация о развитии туристической отрасли Республики Алтай

Туризм является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Алтай, что закреплено в Стратегии социально-экономического развития региона на период до 2035 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 марта 2018 года № 60.

Задачи развития туристского кластера Республики Алтай, среди которых формирование современной туристской индустрии, увеличение вклада сферы туризма в социально-экономическое развитие региона, повышение доходной базы республиканского и местных бюджетов, реализуются через механизмы подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июня 2018 года № 201.

Наряду с региональными программами, значительная роль в реализации задач, стоящих перед туристской отраслью региона, принадлежит программам федерального уровня, таким как Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644.

В целях реализации положений Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р, на региональном уровне принят и реализуется соответствующий план мероприятий, утвержденный распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 марта 2015 года № 101-р.

В целом, 2018 год можно охарактеризовать как положительный для развития туристской отрасли в регионе по целому ряду показателей.

В Республике Алтай в 2018 году отдых туристов обеспечивали 902 субъекта туристской индустрии в том числе 377 коллективных средств размещения (КСР) и 434 сельских дома (СД), 18 туроператоров и 73 турфирмы и турагентства. В период активного туристического сезона 2018 года загрузка КСР и СД составила 80% в будние дни и 100% в выходные, мощность номерного фонда за отчетный год не снизилась.

Количество мест единовременного размещения туристов в КСР составило 17 517 мест, из них круглогодичных мест – 9 716 (55,4% от общего количества).

Распределение коллективных средств размещения (турбазы, гостиницы и т.д.) по муниципальным образованиям Республики Алтай в 2018 году:

Наименование района	Коллективные средства размещения на 31.12.2018 г.
	Количество, ед	Количество мест, ед.	в т. ч. круглогодичных мест, ед.
ВСЕГО:
Кош-Агачский район
Майминский район
Онгудайский район
Турочакский район
Улаганский район
Усть-Канский район
Усть-Коксинский район
Чемальский район
Чойский район
Шебалинский район
г.Горно-Алтайск

Количество мест единовременного размещения туристов в СД составило 3 575 мест, из них круглогодичных мест – 1 462 (40,1% от общего количества).

Распределение участников сельского туризма по муниципальным образованиям РА в 2018 году:

Наименование района	Количество сельских «зеленых» домов в туризме, ед.	Количество мест в сельских «зеленых» домах
		Всего мест, ед.	в т. ч. круглогодичных
Кош-Агачский район
Майминский район
Онгудайский район
Турочакский район
Улаганский район
Усть-Канский район
Усть-Коксинский район
Чемальский район
Чойский район
Шебалинский район
г.Горно-Алтайск

Туристский поток в Республику Алтай за 2018 год составил 2 115 тыс. человек, что выше уровня 2017 года на 3,1%. В течение периодов отчетного года турпоток был распределен следующим образом:

Период май-сентябрь включительно - 1 356,2 тыс. посещений (64,1%)

Активный турсезон: июнь – август включительно – 943,76 тыс. посещений (44,6%)

Межсезонье: апрель, октябрь, ноябрь – 408,3 тыс. посещений (19,3%)

Зимний сезон: январь, февраль, март, декабрь – 350,4 тыс. посещений (16,6%).

Динамика туристического потока по муниципальным образованиям РА в 2018 году*

Наименование района	2018 год, тыс. посещений
Кош-Агачский район
Майминский район
Онгудайский район
Турочакский район
Улаганский район
Усть-Канский район
Усть-Коксинский район
Чемальский район
Чойский район
Шебалинский район
г. Горно-Алтайск

*(по расчетным данным, с учетом результатов анкетирования):

По состоянию на 1 марта 2019 года 18 туроператоров Республики Алтай внесены в Единый федеральный реестр туроператоров:

АО «Уч-Сумер»

ООО туристский комплекс «Манжерок»

ООО «Маяк Алтая»

ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро»

ООО «Алтай ВИП тур»

ООО «Актру»

ООО «Алтай Экспедиция»

ООО «АЛТАЙ-АКТИВ-ТУР»

ООО «Алтай-Рафтинг-Центр»

ООО «Алтай-Хантинг»

ООО «Алтай Тур»

ООО «АМАДУ»

ООО «Аркадия»

ООО «Высотник»

ООО «Созвездие»

ООО «Туристский комплекс Юрта кочевника»

ООО «Центр реализации путевок «Радуга»

ФГБУ «Национальный парк «Сайлюгемский».

В 2014 году Республике Алтай, с учетом методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации был сформирован и непрерывно актуализируется Перечень наиболее посещаемых природных, культурно-исторических, туристских объектов показа, к которым предполагается установка знаков системы навигации и ориентирующей информации для туристов.

Так, в 2018 году установлено 16 знаков туристской навигации к 16 объектам туристского показа. Всего, по состоянию на 1 января 2019 года установлено 122 знака туристской навигации к 69 объектам туристского показа. Кроме того, были обновлены информационные баннеры и флаговая композиция на въезде в Республику Алтай, за знаком «Алтай – центр Евразии».

В 2018 году сформирован дополнен перечень объектов культурного наследия, к которым в 2019 году также будут установлены знаки туристской навигации.

Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай ежегодно в летний период туристического сезона (июнь – август) проводится анкетирование туристов (в 2018 году в опросах приняли участие 28,1 тыс. человек). Результаты анкетирования показали следующее:

Структура турпотока, по географии прибытия: 90% туристов, посещающих Республику, это по-прежнему гости из регионов Сибирского Федерального округа

Структура туристского потока по видам транспортной доставки: доля туристов, прибывших на коммерческом транспорте (автобусы, микроавтобусы туристического класса) составила - 32%, доля прибывших на личном транспорте – 66%, доля прибывших на самолете - 2%

Доля туристов, воспользовавшихся услугами КСР, составила - 46,1%, доля туристов, выбравших размещение в СД, составила 8,2%, доля туристов, выбравших отдых в палатках, составила 33,8%

Доля туристов, пребывающих на 5 - 10 дней составила 25%, доля выбирающих отдых более 10 дней и составила 7%, доля туристов, приезжающих на срок менее 5 дней, составила 68%

Средняя величина потраченных денежных средств на туристом в сутки (с учетом приобретенных дополнительных туруслуг) составила 4 033 руб.

В период активного турсезона, наибольшей популярностью у гостей республики пользуются следующие виды услуг:

Водные сплавы (рафтинг востребован у 45% туристов)

Экскурсии к природным и историко-культурным объектам (28%)

Экстремальные аттракционы (15%)

Многодневные пешие и конные походы (4%)

Лечебно-оздоровительные услуги (8%).

В целях повышения качества реализуемого туристского продукта, в Республике Алтай ведется работа по добровольной классификации КСР (начиная с 2019 года классификация станет обязательной). Так, по состоянию на 1 января 2019 года, 7 гостиниц получили категорию звездности:

- «пять звезд» - природно-оздоровительный Комплекс «Алтай Резорт» (Майминский район), ООО «Алтай Виладж» (Турочакский район)

- «четыре звезды» - база отдыха «Турсиб» (Чемальский район)

- «три звезды» - отель «Игман» (город Горно-Алтайск), горнолыжный комплекс «Манжерок» (Майминский район)

- «две звезды» - туристская база «Бирюза» (Чемальский район)

- «одна звезда» - гостиница «Алтын Туяк» (г.Горно-Алтайск).

Указанным КСР была оказана государственная поддержка на проведение классификации в размере до 80 % от понесенных расходов.

В целях стимулирования развития детского туризма, в 2018 году за счет средств республиканского бюджета субъектам туристской индустрии, осуществляющим деятельность на территории Республики Алтай, были предоставлены субсидии на возмещение части затрат за организацию экскурсионных программ для детей и подростков. Государственной поддержкой охвачены туруслуги, оказанные 366 детям.

Развитие оздоровительного туризма и санаторно-курортной деятельности в Республике Алтай являются одними из перспективных направлений, так как регион обладает богатыми природно-лечебными ресурсами. Сегодня более 40 КСР в Республике Алтай располагают собственными лечебно-оздоровительными центрами. В отчетном году 4 субъектам туриндустрии оказана государственная поддержка на приобретение основных средств для организации туристской деятельности, в том числе в сфере оздоровительного туризма.

В 2018 году Республика Алтай принимала участие в реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" по созданию обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров. За счет средств федерального и республиканского бюджета осуществлялось строительство механической системы оснежения туристско-рекреационного кластера «Всесезонный горнолыжный комплекс «Манжерок», реализация данного мероприятия позволит обеспечить наличие необходимого снегового покрова и продлить сезон катания на склонах курорта.

Одной из важнейших является задача увеличения туристского потока из европейской части России и из-за рубежа. В связи с этим, особую значимость представляет работа по продвижению туристского продукта региона на российском и международных рынках, а также работа по обеспечению транспортной доступности за счет открытия новых авиарейсов.

В отчетном году представители Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай, совместно с представителями туристской индустрии региона приняли участие в 2 международных туристских выставках.

Выставка «Интурмаркет-2018» (г. Москва), проходила 10 - 12 марта 2018 года в выставочном центре «Крокус Экспо». Стенд Республики Алтай посетили порядка 2500 человек. По результатам работы выставки подписано соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с Красноярским краем, которое позволит создать благоприятные условия для развития туристических и культурных связей и расширить субъектам туристское взаимодействие, также туристскими организациями заключены соглашения о сотрудничестве по вопросам продвижения туристского продукта на внутреннем и зарубежном рынках.

В 2018 году Республика Алтай впервые была представлена региональным стендом на юбилейной 25-ой Московской международной туристической выставке «MITT-2018», которая проходила с 13 по 15 марта в Экспоцентре в г. Москве. Стенд Республики Алтай посетили порядка 2300 человек. В рамках туристической выставки «MITT-2018» состоялся конкурс «Лучший видеоролик регионов России», на котором Республика Алтай заняла 2 место. Кроме того, регион получил приз в номинации «Яркий дебют». Необходимо отметить, что зарубежная аудитория больше всего проголосовала за Республику Алтай.

Ежегодно на территории Республики Алтай проходит большое количество мероприятий (национальные праздники, фестивали, выставки, спортивные мероприятия), пользующихся большим интересом у жителей и гостей региона. Проведенный в 2018 году XVI Межрегиональный праздник алтайского народа «Эл-Ойын 2018» был включен в ТОП-200 лучших событийных проектов России и ему присвоен статус «Национальное событие 2018», аналогичный статус был присвоен и традиционному фестивалю на бурной воде «Кубок Катуни - Ак-Талай-Маргаан».

При поддержке Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай проведены массовые туристско-спортивные мероприятия: Чемпионат Сибирского федерального округа по рафтингу на реке Сема, Фестиваль на воде «Чуя-Ралли-2018», Фестиваль на бурной воде «Кубок Катуни - Ак-Талай-Маргаан», Фестиваль бардовской песни и другие.

Календарь событийных мероприятий представлен на сайте Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай (раздел «Развитие туризма в Республике Алтай»).

В целях продвижения туристского продукта республики на электронных площадках федерального уровня, велась работа с Единым национальным туристско-информационным порталом («RUSSIA.TRAVEL») в сети «Интернет». В целом, туристский потенциал Республики Алтай представлен на следующих интернет-ресурсах:

Интернет ресурсы муниципальных образований Республики Алтай

Интернет-ресурсы субъектов туриндустрии